Прошли публичные слушания по проблемам предпринимательства

10 ноября 2022 года адвокаты коллегии «Юстум» приняли участие в публичных слушаниях по проблемам предпринимательства, ежегодно проводимых Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александром Абросимовым. С докладами выступили Председатель коллегии Александр Леонтьев и адвокат Екатерина Ганичева. Модерировал мероприятие адвокат Илья Журавков.

Доклад Александра Леонтьева был посвящен проблеме административного воздействия на бизнес со стороны контрольно-надзорных органов, что ежегодно фиксируется посредством индекса административного давления. При этом в Санкт-Петербурге отмечается негативная динамика указанного индекса: в 2021 г. Санкт-Петербург занимал 27 место из 85 субъектов с индексом административного давления 3,67, в текущем году — 70 место с индексом — 5,2. Указанное свидетельствует об усилении административного давления на предпринимателей города, что не может не сказаться на инвестиционной привлекательности региона. Сформулировано предложение изменить подход к проведению проверок бизнеса, которые не должны затрагивать стабильность бизнес-процессов, а в основном должны быть направлены на профилактику нарушений.

Заслушаны отчеты представителей контрольно-надзорных органов, которые согласились с необходимостью снижения административного давления на бизнес в своей деятельности.

Екатерина Ганичева выступила с предложением разработать проект закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», которым предусмотреть передачу полномочий по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере благоустройства единому органу контроля — Государственной административно-технической инспекции, тем самым сократив количество контролирующих органов, имеющих соответствующие полномочия, что позволит сделать прозрачной деятельность по привлечению к административной ответственности в указанной сфере. Также поднята проблема составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Все предложения наших адвокатов и правозащитников предпринимателей включены в итоговую резолюцию публичных слушаний и направлены для подготовки ежегодного доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, а также будут учтены при подготовке доклада Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.